春天的東臺如詩如畫，條子泥濕地麋鹿成群追逐嬉戲，萬鳥翔集翩翩起舞。城鄉(xiāng)大地綠樹、碧水，生物棲居，和諧共生。

東臺堅決踐行“兩山”理論，以頂層思維推進系統(tǒng)治理，以全域視野厚植綠色生態(tài)，堅持“源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn)，全方位提高生態(tài)環(huán)境管理水平，讓東臺大地天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新，讓美麗東臺更加令人向往。

全面攻堅，涵養(yǎng)綠色基因

守護藍天碧水凈土，開展清澈河流、清朗天空、清新土地攻堅行動，東臺匠心打造長三角最美綠心，不斷增強人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感。

協(xié)同共治，守護“一片藍天”。完成633臺燃煤鍋爐整治，完成72臺工業(yè)爐窯清潔能源改造，完成151家重點企業(yè)和汽修企業(yè)VOCs綜合整治，完成17家重點行業(yè)企業(yè)低VOCs含量相關(guān)替代工作，完成103家加油站油氣回收治理。發(fā)布重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，動態(tài)更新重污染天氣應(yīng)急減排清單，聚焦重點涉氣生產(chǎn)線或設(shè)備，制定“可操作、可核查”管控措施。結(jié)合走航等科技手段，提升精準(zhǔn)治氣、科學(xué)治氣能力。一系列舉措不斷推進，推動全市空氣質(zhì)量向好發(fā)展，全市林木覆蓋面積占比達26.5%、城市綠化覆蓋率達41.6%，被評為“中國天然氧吧”。

流域共治，呵護“一泓碧水”。開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護執(zhí)法專項行動，關(guān)閉搬遷企業(yè)、碼頭25家，實施4處居民集中點污水收集處理工程。全面推行水環(huán)境區(qū)域補償機制，對全市25條骨干河道干線鎮(zhèn)區(qū)場跨界設(shè)置83個補償斷面。將東臺河、通榆河、泰東河等骨干河道治理作為水環(huán)境整治攻堅重點，排查梳理整治任務(wù)，明確責(zé)任單位和工作要求。堅持陸海統(tǒng)籌，探索海洋生態(tài)保護工作新模式，條子泥岸段從全國39個美麗海灣案例中脫穎而出，成為全國四個之一、江蘇省唯一的“美麗海灣優(yōu)秀案例”。2021年，全市近岸海域國考監(jiān)測點水質(zhì)優(yōu)良率100%，8個國省考斷面水質(zhì)全部達Ⅲ類。

系統(tǒng)防治，堅守“一方凈土”。強化污染源頭管控，鞏固提升土壤生態(tài)風(fēng)險分類管理，有序推進土壤及地下水污染治理與修復(fù)，切實保障“吃得放心、住得安心”。先后推進鹽城常林環(huán)?？萍加邢薰?.9萬噸/年危險廢物綜合利用和東臺市弘濤環(huán)保科技有限公司5000噸/年危險廢物收集中心項目建設(shè)，解決全市企業(yè)危廢轉(zhuǎn)移不及時、處置去向難、費用高等問題。推進產(chǎn)廢單位視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移的全過程監(jiān)控。開展146家重點行業(yè)企業(yè)土壤詳查、土壤污染狀況調(diào)查風(fēng)險篩查結(jié)果審核糾偏，開展13個遺留地塊的信息采集和初步采樣，編制《土壤污染狀況調(diào)查工作報告》；開展4家關(guān)閉化工企業(yè)遺留地塊的土壤初步調(diào)查，全市疑似污染地塊安全利用率達100%。

亮劍治污，厚植綠色優(yōu)勢

東臺以高標(biāo)桿提升生態(tài)品質(zhì)，持續(xù)“亮劍”治污，推動監(jiān)管形態(tài)向主動查究轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、多元參與的“大環(huán)保”格局。

鐵腕執(zhí)法，牢筑生態(tài)底線。建立完善“兩庫一平臺”的“雙隨機”抽查制度，合理確定抽查比例，優(yōu)化細化執(zhí)法流程。嚴(yán)格按照“厘清五種執(zhí)法任務(wù)、細化四個執(zhí)法環(huán)節(jié)、落實三項執(zhí)法制度”為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場“八步法”流程，規(guī)范開展執(zhí)法工作流程，如實記錄執(zhí)法過程。近年來，重點開展50余項專項執(zhí)法檢查，涉及重點行業(yè)、信訪、大氣、水、固廢等方面，清理違法違規(guī)建設(shè)項目138家、集中整治80家醬制品企業(yè)、19家不銹鋼酸洗行業(yè)、350家散亂污企業(yè)、95家企業(yè)工業(yè)爐窯、23家化工企業(yè)等重點行業(yè)企業(yè)，將飲用水源、VOCs等重點類別檢查納入常態(tài)化執(zhí)法檢查，淘汰拆除5家琉璃瓦企業(yè)的單段式煤氣發(fā)生爐，拆除60家無證非法碼頭等，確保每次專項執(zhí)法檢查取得一定成果。實施行政處罰576起，處罰金額5728萬元，實施4個配套辦法辦理案件83件。

全面排查，化解環(huán)境隱患。組織相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)對中央、省環(huán)保督察反饋問題及交辦信訪問題、重點環(huán)境信訪問題、重點環(huán)境問題、化工園區(qū)及涉化企業(yè)環(huán)境風(fēng)險問題、飲用水源地環(huán)境安全問題、“三線一單”管控情況、國家級自然保護區(qū)環(huán)境問題等8個方面主要內(nèi)容進行了一次全面的梳理和“回頭看”。同時加強執(zhí)法監(jiān)管，以“零容忍”的態(tài)度，及時依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，切實整改一批突出環(huán)境問題，并舉一反三，加大后督察力度，早謀劃、早籌備，防止問題反彈，確保整改成果，提升整改質(zhì)量。

創(chuàng)新機制，構(gòu)建環(huán)保屏障。推進依法行政和公正司法，打擊環(huán)境污染違法行為，加強市法院、檢察院、公安局、生態(tài)環(huán)境局兩法銜接平臺建設(shè)。部門聯(lián)動執(zhí)法平臺建立以來，互通信息，共享資源，市檢察院和公安局在遇有疑難案件時適時介入，有效解決了涉嫌環(huán)境犯罪案件在移送、辦理、監(jiān)督、反饋和信息溝通中存在的問題，4年來共移送公安機關(guān)8件，申請法院強制執(zhí)行88件。2021年，成立生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門聯(lián)動工作組，建立環(huán)保和安全信息共享機制，定期開展安全環(huán)保聯(lián)合專項執(zhí)法行動。

創(chuàng)新服務(wù)，助力綠色發(fā)展

“水深則魚悅，城強則賈興”，營商環(huán)境是重要的發(fā)展基礎(chǔ)。在深化“放管服”改革要求下，東臺一手抓污染防治攻堅，一手抓基礎(chǔ)服務(wù)，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境貢獻力量。

借力科技，提高管治水平。新建16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站、22個水質(zhì)自動監(jiān)測站和1套環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，在全市形成了一張全面、實時的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，為環(huán)境日常管理提供了大量數(shù)據(jù)；建立東臺生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心，實現(xiàn)全市城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管監(jiān)控數(shù)據(jù)的全面歸集治理，建成生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源庫管理系統(tǒng)，進一步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理全覆蓋。提升企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)、重大危險源在線監(jiān)測系統(tǒng)等信息化監(jiān)管，推進110家重點餐飲單位安裝餐飲油煙在線監(jiān)控，推進建設(shè)重點單位空氣質(zhì)量在線監(jiān)控裝置。

嚴(yán)守紅線，健全管控制度。配合開展江蘇省國家生態(tài)保護紅線方案劃定，制定《東臺市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》，新增東臺市級生態(tài)紅線面積128.79平方公里。全市省、鹽城、東臺市級生態(tài)紅線區(qū)域達807.49平方公里，占國土面積比例25.42%。強化自然保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，開展“綠盾”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，全面調(diào)查保護區(qū)內(nèi)建設(shè)項目、土地利用等情況，梳理排查自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項目。

優(yōu)化審批，提升服務(wù)效能。為深化建設(shè)項目環(huán)境影響評價“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，東臺市積極推進建設(shè)項目環(huán)境影響報告表“瘦身”行動。對全市重大招商項目提前介入，提供環(huán)保技術(shù)和政策支持。加快行政審批速度，精簡企業(yè)申報材料、取消咨詢環(huán)節(jié)和部分前置審批條件，大幅縮減審批時間。實施網(wǎng)上“不見面審批”，對必須進行專家驗收的項目，采取視頻直播、視頻錄像、現(xiàn)場照片等靈活多樣的方式減少人員接觸。積極引導(dǎo)“預(yù)約辦”，利用微信、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，多渠道預(yù)約辦理。同時，嚴(yán)格執(zhí)行項目準(zhǔn)入制度和環(huán)評制度，杜絕高耗能、高污染、低層次項目的進入，對不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項目一律不予審批。近5年來共審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件981件，其中報告表913件、報告書68件，勸退項目82個。

東臺正全力以赴打好新一輪污染防治攻堅戰(zhàn)，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，高標(biāo)桿提升生態(tài)品質(zhì)，推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色低碳發(fā)展優(yōu)勢。綠樹繁花、鳥語蟲鳴的生態(tài)空間生機盎然，讓東臺環(huán)境凸顯“純凈之美”。品質(zhì)城市與美麗鄉(xiāng)村交相輝映、相得益彰，讓東臺城鄉(xiāng)煥發(fā)“宜居之美”。守護好“一片海、一道灣、一座林、一只鳥”，讓東臺自然洋溢“原真之美”，濕地“世遺”品牌更具震撼、更富魅力，演繹更加令人神往的“大美如詩、遇見東臺”。