2019年3月，國務(wù)院做出了高職擴招100萬人的重大決定并于當(dāng)年年底超額完成目標。2020年國務(wù)院再次做出了高職繼續(xù)擴招200萬人的決定。這300多萬的“新生”使我國高職院校的生源結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，既包括普通高中畢業(yè)生和“三校”（中專、職高、技校）畢業(yè)生等傳統(tǒng)生源，也包括退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民和企業(yè)在崗職工等非傳統(tǒng)生源。對于這些非傳統(tǒng)生源而言，長期脫離校園生活使得他們面臨著基本技能水平、學(xué)習(xí)能力以及適應(yīng)能力等再提升的問題，需要對其進行全方位、立體化的補償教育，否則這些短板將會影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)力和職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。具體應(yīng)從以下幾個方面著手。

構(gòu)建雙元教師隊伍，提供教學(xué)質(zhì)量保障

擴招后我國高職專業(yè)教師數(shù)量將更加短缺，在進行常規(guī)補充的同時，必須對現(xiàn)有教師隊伍進行“挖潛式”培養(yǎng)培訓(xùn)，構(gòu)建一支專門支持補償教育的“雙元教師”隊伍，即基本技能教師隊伍和專業(yè)技術(shù)教師隊伍，

對于基本技能教師，要在理論課程授課目標的基礎(chǔ)上，在課堂上創(chuàng)設(shè)一定的職業(yè)技術(shù)專業(yè)案例和情境，圍繞情境展開相關(guān)基本技能教學(xué)，增強學(xué)生對于相關(guān)理論適用性的理解，為后續(xù)的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

對于專業(yè)技術(shù)教師，要提高其對于理論知識的敏感度，加強所授課程內(nèi)容的人文性和通識性，基于課程整體化思路，在課程內(nèi)容中滲透基本的讀、寫、算技能以及對現(xiàn)代職業(yè)人應(yīng)該具有的職業(yè)素養(yǎng)的背景描繪。

在進行師資培訓(xùn)的過程中，要加強兩類教師之間的溝通與合作，使兩類教師樹立“雙課程”視野，使整合理念在每位教師心中扎根，并將其落實到課程設(shè)計、課程實施以及課程評價等各個環(huán)節(jié)。

加強教學(xué)內(nèi)容整合，提供基本技能補償

基本技能是一個人在日常生活、學(xué)習(xí)和工作過程中應(yīng)該具備的聽、說、讀、寫、算等的基本學(xué)習(xí)能力。通過基本技能的補償教育與專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練的整合，可以實現(xiàn)基礎(chǔ)知識、基本技能與職業(yè)教育專業(yè)情境的實質(zhì)性交融，從而更好地實現(xiàn)職業(yè)教育課程培養(yǎng)職業(yè)人的終極價值目標。

整合過程中，要以職業(yè)教育課程中的任務(wù)需求為導(dǎo)向，采用情境化的整合方式，圍繞特定的行業(yè)需求，在職業(yè)技術(shù)課程中內(nèi)嵌相關(guān)的基礎(chǔ)知識、技術(shù)原理，將內(nèi)容相關(guān)、性質(zhì)相近的兩部分內(nèi)容整合起來，讓學(xué)生能夠在相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)情境中進行基本技能的補充，為學(xué)生打下堅實的知識基礎(chǔ)。

在具體課程內(nèi)容的設(shè)計過程中，要結(jié)合基本技能教師和專業(yè)技術(shù)教師雙方智慧，基本技能教師要在基礎(chǔ)知識補償、基本技能訓(xùn)練、思維能力鍛煉、學(xué)術(shù)素養(yǎng)達成等方面為課程整合獻計獻策，專業(yè)技術(shù)教師要在實踐操作能力、技術(shù)原理學(xué)習(xí)以及職業(yè)素養(yǎng)的形成等方面貢獻力量。

靈活學(xué)習(xí)制度安排，滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求

為了增強這些擴招生在學(xué)校生活中的適應(yīng)性，需要對高職院?，F(xiàn)有的招生方式、學(xué)制時間以及教學(xué)模式等進行較大幅度的改革。

其一，高職院校要實施招生錄取體制改革，根據(jù)不同生源類型制定適切的考試和錄取方式。暢通非傳統(tǒng)生源入學(xué)通道，為更多非傳統(tǒng)生源接受高等教育提供更加寬廣的選擇路徑。

其二，要對現(xiàn)有的學(xué)制進行調(diào)整，對于非傳統(tǒng)生源來說，不宜采用較長時間的學(xué)制安排，應(yīng)該采取彈性化學(xué)制以及非全日制的靈活培養(yǎng)形式，通過半工半讀、頂崗實習(xí)、階段性集中學(xué)習(xí)等方式，協(xié)調(diào)學(xué)生的個人時間，拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，滿足學(xué)員不同層次的教育需求。

其三，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，采取線上學(xué)習(xí)和線下實地訓(xùn)練相結(jié)合的模式，靈活協(xié)調(diào)非傳統(tǒng)生源的學(xué)習(xí)與工作時間，為學(xué)生提供個性化定制教學(xué)服務(wù)。

構(gòu)建支持服務(wù)體系，消減學(xué)生后顧之憂

建立多元補償教育支持服務(wù)體系，提供多元補償服務(wù)項目，有利于減少非傳統(tǒng)生源因為學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力不足而引發(fā)的學(xué)業(yè)不良和交往失敗現(xiàn)象。通過提供課程、人員以及財政等多方面的支持，增強他們在學(xué)校的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力和參與能力，減少學(xué)習(xí)過程中的障礙，保障學(xué)習(xí)活動的順利進行。

其一，在正常開展教學(xué)的同時，根據(jù)學(xué)生的教育背景、文化基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力以及技能水平，為他們提供額外的課程輔導(dǎo)，制定個性化的學(xué)習(xí)方案，幫助彌補他們在知識儲備以及學(xué)習(xí)能力等方面的缺陷與不足。

其二，為他們提供專業(yè)的心理健康咨詢服務(wù)，以及學(xué)業(yè)和生活上的咨詢與指導(dǎo)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

其三，建立完備的經(jīng)費補償保障機制對于擴招工作的順利開展具有十分重要的意義。要拓寬高職院校融資渠道，在國家財政支持的基礎(chǔ)上，吸收社會力量的資助，建立專門的發(fā)展基金，落實好獎助學(xué)金支持政策及生均財政撥款標準，消減他們接受高等教育過程中的經(jīng)濟壓力。

暢通個體發(fā)展渠道，促成學(xué)生生涯發(fā)展

對于擴招生不僅要著眼于其當(dāng)前的發(fā)展需求和短期教育培訓(xùn)，更要放眼學(xué)生整個學(xué)業(yè)及職業(yè)生涯規(guī)劃的全過程。對于選擇就業(yè)的學(xué)生來說，要為他們獲得更高技術(shù)含量以及更高工資水平的職業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。對于選擇繼續(xù)學(xué)業(yè)的學(xué)生，要能夠提供精深的課程，順利實現(xiàn)向本科教育的過渡。

具體而言，可針對不同學(xué)員的學(xué)習(xí)成果采取多級別認證方式。如在課程設(shè)置上分別設(shè)立學(xué)歷證書課程、職業(yè)資格證書課程及培訓(xùn)證書課程等，為不同的學(xué)習(xí)群體提供適合的教育，最大限度地保障個體的發(fā)展權(quán)。

同時，加快學(xué)分銀行建設(shè)，以之為載體和平臺，加強學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書之間的互通互認，加快各類學(xué)習(xí)成果之間的認證轉(zhuǎn)換，為擴招做好配套保障，使高職院校真正成為職業(yè)教育與普通教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、升學(xué)教育與就業(yè)教育、正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)有機統(tǒng)一的終身學(xué)習(xí)基地。